税惠沃野之上，四川瞪羚企业何以高跳快跑？|信息

“实验室到生产车间距离不到百米，我们走了整整3年。多项惠企政策支持我们补足创新动能。”“要想继续保持瞪羚企业之列，就要着眼细分赛道，站稳行业风口。”“更多机遇也意味着加倍挑战，税务部门的‘定制服务’对助企抢抓风口机遇发挥着重要作用。”四川一些瞪羚企业的负责人说。

瞪羚，迅捷而敏达，善于跃动与奔跑。用其特征命名的“瞪羚企业”，普遍具有成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的特点，是进入高成长期的中小企业。数据显示，目前四川瞪羚企业总数达214家，其中2022年新备案企业共计62家，其成长性指标大多已远超瞪羚企业备案的基本条件，含“金”量与含“新”量十足。

为更好地助力瞪羚企业跑得更快、跳得更高，税务干部走进企业，实地对企业的经营现状、发展布局、涉税需求等情况开展调查研究，铺平瞪羚企业向好发展的前进道路。

(资料图片仅供参考)

直击创新痛点的税惠政策

走进新入围企业四川润格生物科技有限公司（以下简称“润格生物”），实验室一侧的透明玻璃墙内，研发人员正聚精会神地通过显微镜仔细观察微生物状态；不远处的生产区域内，工人们在忙着把豆粕运至堆场。“实验室到生产车间这不到百米的距离，我们走了整整3年。还好多项惠企政策为我们补足‘创新动能’。”企业法定代表杨大均感慨道。

早在此前，四川省科学技术厅就印发了《四川省瞪羚企业培育行动实施方案（2019-2022）》，对营造培育政策环境、提升企业创新能力、强化科技金融支撑、强化创新人才支撑、构建创新创业生态等方面进行明确，加速促进政策、人才、技术、资金、管理和公共服务等创新要素向企业聚集。

从技术到产品，是许多初创型科技企业无法回避的第一道关隘。在西南科技大学经济管理学院党委书记胡树林看来，瞪羚企业要想顺利跃过“死亡谷”阶段，一方面离不开企业自身在技术创新、新产品研发、成果转化上持之以恒地坚持和追求，另一方面离不开国家在平台建设、融资支持、政策鼓励等方面的倾斜。

“在科技、农业等部门的牵线搭桥下，公司与华中农业大学农业微生物学国家重点实验室、微生物农药国家工程研究中心达成产学研用深度合作。”杨大均指着实验室展架介绍起润格生物工程研究院的最新成果，目前企业已成功开发出蛋白和能量类高端生物饲料原料、生物酶制剂、微生态制剂等系列产品，今年还将推出25-羟基维生素D3产品和凝结芽孢杆菌，预计营业收入将突破2亿元。

从3000万元到1.2亿元，企业销售收入连年成倍增长，“井喷式”的发展有赖于前期的积累沉淀。杨大均坦言，企业自主创新能力的不断突破离不开人财物多方引擎驱动，其中，多项税费优惠政策给他带来了直观的感受。“公司初创期的主要重心放在研发创新上，企业资金压力很大。好在各类税收优惠鼓劲撑腰，近3年公司享受退减缓税费累计430万元，助力企业研发投入占比保持高位水平，去年又新增投入研发资金582万元。”

助企抢抓风口的“定制服务”

不同于其他资格认定，“瞪羚企业”名单采用动态调整的形式，对营业收入复合增长率、平均研发投入强度、研发人员占比、自主知识产权等方面均有明确的尺度。

第二批入围企业绵阳正能新能源技术有限公司（以下简称“正能新能源”）法人代表李建奇认为，要想继续保持瞪羚企业之列，就要着眼细分赛道，站稳行业风口。

新能源汽车充电问题被认为是新能源汽车推广的“最后一公里”，市场电池技术的不断更新对充电和储能管理提出了更高要求。李建奇介绍，他们生产的充电桩经历多次迭代升级，目前所采用的智能柔性充电技术可以根据电池充电负荷智能调度充电参数，使充电变得更安全、更智能、更快捷。

抢抓风口，为何选定四川？李建奇坦言，不仅是被当地清朗的营商环境所吸引，四川在能源化工领域的产业布局也给足企业在智慧储能、定制化工业电源等产品方向加大研发投入的底气。

更多机遇也意味着加倍挑战，在企业财务负责人王琼珍看来，当地税务部门的“定制服务”在助企抢抓风口机遇发挥着重要作用。

王琼珍回忆：“去年第四季度我们通过征纳互动平台收到高新技术企业新采购的设备器具可加计扣除的政策提醒后，第一时间便将贴片机、生产线等20多项设备的采购计划提前，582.22万元的加计扣除额进一步为我们企业松绑资金。”

“我们为企业提供‘4+4’定制服务，聚焦事前、事中、事后环节，通过定制服务需求推送表、需求登记表、工作记录表、工作评价表4张表单，实现服务对象精细划分、税费政策精准推送、风险疑点精确提醒、个性需求精致服务4种成效。”一同走访的税务网格员补充解释道。

四川税务部门以扎实开展“便民办税春风行动”为“重实践、建新功”要求的落脚点，以发现问题和解决问题为着力点，在今年已接连推出75条便民利企举措，而“政策落实提速”正是本年度“便民办税春风行动”的重点提升方向之一。

四川省税务局相关负责人表示，四川税务部门正持续深化数据共享合作提供分类辅导服务、持续拓展政策推送渠道、根据企业适用政策精准推送分主题政策清单等举措，围绕纳税人所需所盼，不断以“智慧税务”建设提升政策落实精度，并辅之以实地走访问需，通过“一企一策”为瞪羚企业提供全链条、全生命周期的税费服务，在获得纳税人认可中检验主题教育开展成效。

从“人找政策”到“政策找人”，税务精细服务让企业充分享受各项税费红利，进一步增强发展预期，坚定自主创新信心。“新增的2条电子元器生产线已进入试生产阶段，预计将于下月实现量产。”李建奇透露了建设电子元器件制造基地的蓝图构想。（赵婉灵、岳瀚诚、程思雨）

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